Zmiana sposobu wyliczania limitu cross-financingu w projektach realizowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+) w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Kujaw i Pomorza 2021-2027 (FEdKP)
Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR) pismem z 17 sierpnia 2023 r. (znak: DZF-IV.6910.43.2023.BWK) przekazało interpretację Komisji Europejskiej (KE) dot. obliczania limitu cross-financingu w projektach Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+)
Zgodnie z przekazanym stanowiskiem KE do limitu cross-financingu (C-F) należy wliczyć sumę kosztów bezpośrednich, oznaczonych jako koszty mieszczące się w limicie C-F oraz naliczonych od nich, zgodnie z przyjętą stawką ryczałtową, kosztów pośrednich
wg wzoru:
C-FKB + (C-FKB*%KP) = CWC-F
gdzie:
C-FKB – suma kosztów bezpośrednich oznaczonych jako koszty mieszczące się w limicie C-F
%KP – % kosztów pośrednich zgodny z przyjętą stawką ryczałtową w projekcie
CWC-F – całkowita wartość wydatków w ramach C-F
Np.:
lp | Rodzaj kosztu | kwota |
1. | koszty bezpośrednie w projekcie | 5.000.000 zł |
2. | % kosztów pośrednich | 10% |
3. | koszty pośrednie (poz.1*poz.2) | 500.000 zł |
4. | całkowita wartość projektu (poz.1+poz.3) | 5.500.000 zł |
5. | koszty bezpośrednie oznaczone jako koszty mieszczące się w limicie C-F | 100.000 zł |
6. | koszty pośrednie obliczone od kosztów bezpośrednich oznaczonych jako koszty mieszczące się w limicie C-F (poz.5*poz.2) | 10.000 zł |
7. | Łączna wartość wydatków w ramach C-F w projekcie (poz.5+poz.6) | 110.000 zł |
Należy równocześnie zauważyć, że dopiero kwota wskazana w przykładzie w poz. 7 stanowi wartość wydatków w ramach C-F, którą należy przyrównać do całkowitej wartości projektu, aby zweryfikować, czy nie stanowi ona więcej niż założony % C-F w SZOP lub kryteriach wyboru projektów.
W analizowanym przykładzie % ten wynosiłby (poz. 7/poz. 4): 2%.
Obecnie aplikacja SOWA EFS nie pozwala na właściwe monitorowanie limitu C-F. MFiPR jako Instytucja Koordynująca EFS+ prowadzi prace mające na celu zmianę aplikacji SOWA EFS tak, aby zastosowanie ww. podejścia w ramach wniosku o dofinansowanie było możliwe. Natomiast zaprojektowane rozwiązania w SL2021 pozwalają już na wdrożenie mechanizmów umożliwiających monitorowanie limitu C-F w sposób zapewniający uwzględnienie wymogów KE.
W związku z powyższym Instytucja Zarządzająca FEdKP przygotowała tymczasowe mechanizmy pozwalające zapewnić zgodność realizacji FEdKP z art. 25.2 rozporządzenia ogólnego nr 2021/1060. W zależności od etapu realizacji poszczególnych naborów wnioskodawcy będą szczegółowo informowani o przyjętych rozwiązaniach.